Разработка предложений по текущему совершенствованию средств и методов управления в системе капстроительства МИНЭНЕРГО СССР, Главное производственное техническое управление по энергетическому строительству. Москва 98 стр., 1971г.. Отчет о НИР
- СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
НИР выполнена в 1971 году коллективом сотрудников подразделения СКБ АСУ проектного института «Оргэнергострой», руководителем темы являлся Никаноров С.П.
Необходимость совершенствования системы управления капстроительством Минэнерго СССР была обусловлена задачей создания целостной АСУ в сфере капстроительства в энергетике СССР (АСУ «Энергия»). Поскольку при создании АСУ в качестве объекта автоматизации выступают процессы управления капстроительством Минэнерго СССР, авторами ставится задача их упорядочивания и улучшения на основе применения известных подходов.
Результатом НИР являются предложения по построению программы совершенствования управления капстроительством Минэнерго СССР (далее – Программа).
Первая глава НИР содержит описание различных подходов к совершенствованию систем управления, обосновывается выбор подхода для разработки Программы, приводятся факторы, которые должны быть учтены при разработке Программы, а также предлагается общая методика ее создания.
Вторая глава НИР посвящена анализу работ по совершенствованию управления капстроительством, выполняемых институтом «Оргэнергострой», — в частности, показано дублирование работ, нарушение этапности их разработки, отсутствие единого замысла при формировании тематик.
Третья глава НИР посвящена формированию Программы – в частности, предложено распределение во времени подходов к совершенствованию систем управления, которые рекомендуются к применению, предложено распределение численности разработчиков, которые должны выполнять мероприятия Программы, по годам и в разрезе подходов.
- СУЩЕСТВЕННЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ
Авторы указали, что для построения программы совершенствования системы управления капстроительством Минэнерго СССР не применим классический способ, при котором определяется конечная цель и декомпозируются работы по их достижению. Это связано со сложностью объекта (системы управления), неопределенностью в отношении ее будущего облика и путей его достижения. В основу Программы положен одновременно ряд подходов к совершенствованию управления, причем эти подходы ранжированы относительно друг друга и по годам, определены жизненные циклы подходов. В состав подходов включены: механизация расчетов, построение систем вокруг моделей, совершенствование процедур, проблемно-ориентированный подход, полная модель системы управления.
Каждый подход позволяет выделить систему, подлежащую совершенствованию, неким способом – в этом видится основная роль подходов в совершенствовании системы управления капстроительством.
В работе показано, что проблемно-ориентированный подход не очень подходит для решения задачи совершенствования системы управления капстроительством в контексте более широкой задачи, связанной с построением АСУ. Во-первых, данный подход предусматривает определение проблемы и выделение подсистемы, вызывающей ее появление. В то же время функции управления зачастую настолько нечеткие, что выделить их становится сложным – в таком случае подсистему легче перестроить, чем проанализировать. Трудности в выделении подсистем также обусловлены тем, что проблемы промышленного строительства обычно выходят за рамки компетенции строительных министерств. Во-вторых, данный подход концентрируется на решении проблем, а поэтому нарушает целостный взгляд на систему управления капстроительством. Это не позволит построить интегрированную систему обработки данных в данной области, что подразумевается при создании АСУ. В то же время по мере совершенствования системы управления капстроительством и все большего проявления структуры данной системы роль проблемно-ориентированного подхода будет возрастать.
По мнению авторов основную роль среди всех подходов будет играть подход построения полной системы управления отраслью. В работе указано, что ранее уже были предприняты попытки выделения функциональных подсистем управления строительством – предположительно их номенклатура составляла около 800 единиц. В то же время общий недостаток различных вариантов построения полной модели системы управления капстроительством заключается в использовании очень слабых концептуальных структур, что делает эти конструкции чрезвычайно рыхлыми. По мере развития концептуального аппарата ценность данного подхода будет возрастать.
- ОСОБЕННОСТИ РАБОТЫ
Концептуальным аналитикам представляются полезными следующие положения работы.
В качестве отправной точки совершенствования системы управления капстроительством указано не решение видимых проблем и построение системы работ, а в первую очередь восстановление структуры системы управления тем или иным способом, причем для разных участков системы рекомендуется применение разных подходов – например, для задач планирования, анализа, снабжения предлагается использовать подход механизации расчетов, для задач управления потоками, распределения ресурсов, транспортировки – математические модели, для задач контроля технического состояния строящихся объектов, получения информации для контроля хозяйственной деятельности – подход «совершенствования организационных процедур» и т.д.
Целью видится построение полной системы управления капстроительством в энергетике на основе применения концептуальных моделей и разработка комплексной программы по ее совершенствованию, объединяющей все направления работ.
Аннотация подготовлена Е. Теслиновой